Diyarbakır Valiliği, kamu kurum ve kuruluşların yetkililerinden mal ve hizmet alımlarında kanun, yönetmelik ve mevzuata uygun hareket edilmesi istendi.
Bir genelge yayınlanarak resmi ilanların kanun çerçevesinde gazeteler aracılığıyla duyurulduktan sonra ihalelerin yapılmasını belirten Diyarbakır Valiliği, kamu kurum ve kuruluşların yetkililerinden mal ve hizmet alımlarında kanun, yönetmelik ve mevzuata uygun hareket edilmesi istendi.
Diyarbakır Valiliği, yerel yönetimlerin de aralarında bulunduğu tüm kamu kurum ve kuruluşlarının gerçekleştireceği mal veya hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinin kanun hükümlerine göre yapılmasına ilişkin bir genelge yayımladı. Genelgede, resmi ilanların kanun çerçevesinde gazeteler aracılığıyla duyurulduktan sonra ihalelerin yapılması istendi.
İHALELERDE REKABET VE EŞİTLİK VURGUSU
Vali yardımcısı Dr. Ahmet Naci Helvacı imzası ile yayımlanan genelge şu şekilde;
“Bilindiği üzere kamu, hukukuna tabi o veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut kamu kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları mal veya hizmet alımları ile yapım ihaleleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre yapılmakta, Kanunun 2. maddesinde kanunun kapsamına giren idareler sayılmaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde;
-İdarelerin, bu kanuna göre yapılacak ihalelerde saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenilirliği, gizliliği, kamuyu denetimini ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları,
İDARELERCE UYULMASI GEREKEN KURALLAR
-Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı Sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilmemesi gerektiği,
-Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin kısımlara- bölünmemesi gerektiği,
-Bu kanuna göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale! usulü temel usuller olduğu,
‘-Diğer ihale usullerinin Kanunda belirtilen özel hallerde kullanılabileceği, hüküm altına alınmıştır.
Aynı kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde kanun kapsamındaki İdarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için ihaleye çıkılmadan önce uyulması zorunlu hususlar belirtilmiş, maddenin (1)] bendinde ise Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödemelerin %10′ unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı belirtilmiştir.
MEVZUATLARA UYMAYANLARA CEZA VERİLECEK
Yine aynı Kanunun ‘ ‘Görevlilerin Ceza Sorumluluğu” başlıklı 60’ıncı maddesinin son paragrafında 5’inci maddede belirtilen ilkelere ve 62’nci maddede belirtilen kurallara aykırı olarak ihaleye çıkılmasına izin verenler ve ihale yapanlar hakkında ilgili mevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanacağı, ayrıca fiil veya davranışlarının özelliğine göre haklarında ceza kovuşturması da yapılıp ve hüküm olunacak ceza ile birlikte tarafların uğradıkları zarar ve ziyan genel hükümlere göre kendilerine tazmin ettirileceği belirtilmektedir. İlimiz genelinde “Doğrudan Temin Usul’ünün, genel bir ihale yöntemi olarak algılanmaması, doğrudan temin hükümlerinden faydalanmak için yapılacak ya da alınacak mal ve hizmetlerin bölünmemesi ayrıca Kamu İhale Kanununda belirtilen özel koşullar dışına çıkılmaması, istenilen-rekabet ortamının yaratılarak, kamu menfaatinin en üst seviyede sağlanması, süreli yayınlarda yapılmayan ilanlar nedeniyle ihalelerin olası iptallerin olası iptalleri ile kamu zararına meydan verilmemesi için ihalelerin Basın İlan Kurumu aracılığıyla süreli yayınlarda ilgili mevzuatlara göre neşrinin gerçekleştirilerek herhangi bir aksaklığa meydan verilmemesini önemli rica ederim.”
